发布会|上半年全市服务业增速并列全国第一 重庆将加速推进现代生产性服务业高质量发展

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8月14日,重庆市政府新闻发布厅内,重庆市正大力推动现代生产性服务业向高水平发展的新闻发布会上,摄影师谢智强捕捉到了精彩瞬间,画面由视觉重庆提供。

主持人:

市政府新闻办发布处处长 何涯

发布人:

朱 江 市发展改革委党组成员、副主任

杨 军 市科技局二级巡视员

刘群生 市经济信息委二级巡视员

余朝洪 市商务委总经济师

张 斌 两江新区管委会副主任

张炎,担任西部(重庆)科学城党工委委员及管委会副主任,同时亦为重庆高新区党工委委员和管委会副主任。

8月14日,在市政府新闻发布中心,重庆市成功举办了关于加快推动现代生产性服务业向高质量发展迈进的新闻发布会。

在活动现场,市发展改革委的党组成员、副主任朱江进行了介绍,他指出,生产性服务业是一项为生产和商务活动提供服务的产业,它以其高附加值和强烈的创新性而著称,目前正逐步演变为我市在培育和发展新型生产力、推动经济结构转型过程中的关键要素。

今年上半年度,全市服务业成功创造增加值达8566亿元,这一增长比率达到了5.8%,比全国整体水平高出1.2个百分点。其增速与上海、四川两地的增速持平,均位居全国首位。此外,服务业对全市经济增长的贡献率高达52.4%。生产性服务业呈现出强劲的发展势头,具体来看,租赁和商务服务业实现了10.8%的增长,信息传输、软件及信息技术服务业增长率为10.0%,而交通运输、仓储及邮政业则增长了8.2%。值得一提的是,重庆通过西部陆海新通道运输的货物量达到了12万标箱,同比增长了54%,货值更是达到了232亿元,同比增长了89%。

7月底,我市颁布了《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案(2024—2027年)》,该方案中明确提出,在接下来的四年里,我市将着力推进检验检测产业、总集成总承包服务业等共计18个重点领域的快速发展。同时,还将实施包括数字赋能提升在内的8大工程项目。

将打造5大特色产业集群

朱江指出,在18个现代生产性服务业领域中,各自的发展基础和潜力均有所差异。重庆依据各领域的比较优势和后发优势,挑选出与“33618”现代制造业集群体系相契合度较高的领域,并致力于打造5个具有重庆特色、在全国具有影响力的产业集群。

首先,我们聚焦于工业设计产业集群。在重庆,工业设计的发展基础相当扎实。该市荣幸地成为全国第五个、西部地区首个“全球设计之都”。目前,重庆已建立起包括设计产业园区、众创空间在内的各类载体超过300个。这些载体吸引了超过50万名设计从业人员,其总产值更是突破了2000亿元人民币的大关。未来,重庆将致力于打造“全球设计之都”,并开展工业设计中心和设计研究院的培育工作。预计到2027年,重庆将拥有约15家国家级工业设计中心,以及超过250家的市级工业设计中心。

金融业集群是关键一环。这一行业历来是我市的支柱产业,具有显著的传统优势。到了2023年,其创造的价值达到了2591亿元,这一数字占到了全市GDP的8.6%。重庆致力于提升金融对产业发展的支持力度,以助力制造业升级,计划构建西部金融机构集中区、全国消费金融中心、西部私募股权投资基金核心区。同时,重庆将着力发展数字金融、贸易金融等多种金融业态。目标是在2027年实现金融资产规模突破11万亿元,金融业增加值达到3800亿元。

第三,我市拥有科技研发服务业的集聚区。得益于丰富的科教人才资源,2023年,我市的综合科技创新水平指数在全国排名第八,稳居西部地区首位。目前,我市已拥有超过1000家的市级以上科技创新平台,其中国家级平台数量超过100个。

此外,重庆计划构建现代化的物流集聚区以及软件信息产业集聚区;预计到2027年,社会物流总费用占地区生产总值(GDP)的比例将降至大约13%;同时,全市软件和信息服务行业的营业收入有望达到6400亿元人民币。

朱江指出,要促进现代生产性服务业的快速发展,关键在于经营主体的作用。重庆方面将同时注重引进和培养,全面覆盖大小企业,共同推动经营主体的规模扩大和品质升级。

重庆将集中精力发展生产性服务业的关键领域,致力于扩大那些在国际市场上具有强大竞争力和品牌知名度的领先企业规模,力图吸引跨国企业和行业巨头在重庆设立区域总部,同时培养出100家在产业服务领域内具有示范作用的企业。重庆计划借助物流行业协会的推动力量,通过内部培养和外部引进相结合的方式,增强物流领域的市场主体能力,并吸引更多上下游产业链上的优秀企业入驻。在此基础上,预计到2027年,重庆的A级物流企业数量将从目前的91家增加到111家。

重庆计划构建20个规模达百亿、在行业内竞争力显著的生产性服务业集中区域,并着力孵化一系列融合战略咨询、共性技术的研究开发、供应链运作以及创新解决方案提供等多元化服务的综合性平台。

推进科技创新与产业创新深度融合

杨军,市科技局二级巡视员,指出:在2023年,我市全社会在研发领域的投入达到了750亿元,这一数字较上年增长了10%;同时,研发投入的比重上升至2.45%,较之前提升了0.09个百分点;在综合科技创新水平指数方面,我市位居全国第八,并在西部地区稳居第一。

杨军表示,接下来,我们将集中精力在关键领域、关键平台以及核心园区等方面发力,通过增强市场主体的活力、提高服务水平、促进产业集群的协同发展,来推动科技研发服务业的质量和规模实现双提升。

我市在市场主体培育领域,将着力促进研发创新、技术转化以及创业孵化工作,致力于科技服务企业的培育与成长。同时,强化以企业为引领的产学研结合,与高等院校及科研机构携手进行国家级和市级核心技术的攻克。此外,我们还将扶持行业领军企业与高等教育机构、科研单位共建联合实验室、技术研发中心等协同创新平台和创新联合体。鼓励行业领军企业引领构建专业化的孵化平台,促进各类规模企业间的相互融合与共同进步。

在推动科技服务效能的提升上,我们着重于制造业在落地前的成果转化阶段,致力于打造高水平的概念验证中心,并分层次、分类别、分级别地建设了一系列中试平台。同时,我们正加紧建设金凤科创园,并升级全市首个6个环绕大学的创新创业生态圈。此外,我们着力打造低成本、便捷、全要素、开放式的创新创业孵化基地,并提供了包括创业辅导、融资对接在内的“一站式”服务。构建以大型模型为基石的成果转化智能化服务系统,旨在实现科技成就的分类陈列、智能化的筛选功能以及精确的匹配服务。

在提升创新生态系统的质量上,我们将深入推进科技成果转化的体制变革,打造以教育、人才、科技创新和产业融合为特色的创新生态系统。具体措施包括,实施一系列旨在推动高等院校和科研机构科技成果转化的政策,并推出新的策略以增强成果转化的力度。

让生产性服务业加速赋能“33618”现代制造业集群体系

刘群生,市经济信息委的二级巡视员,指出,在最近几年,该委员会聚焦于“33618”现代制造业集群,以软件信息、工业设计以及中试验证为核心,积极推进现代生产性服务业的迅猛发展。

在软信产业领域,我市全力推进“满天星”行动计划2.0的实施,今年上半年,全市新增从业人员达到4.2万人,累计人数已上升至39.8万人。同时,新增各类软件企业2901家,累计企业数量超过4万家。软件产业在主营业务收入方面取得显著成绩,达到了1895.9亿元,同比增长7.5%。特别是软件业务收入,实现了1608.4亿元,同比增长12.6%。市级层面共引进招商洽谈软件项目超过30个,成功签约的软件项目达到59个,合同投资总额高达404亿元。同时,已累计孵化国家重点软件企业4家,国家级专精特新“小巨人”软件企业27家,并推进了18个关键软件“揭榜挂帅”项目。此外,创新性地打造了软件人才“超级工厂”,致力于提升软件人才培养能力,目前正加速形成每年培养上万名软件人才的规模。

在工业设计领域,我们迅速颁布了我国首部地方性工业设计法规——《重庆市工业设计促进条例》,以此明确产业发展方向。同时,我们有序推进了青山工业等11家国家级工业设计中心、207家市级中心的梯度培育,以及418家以设计为驱动的企业的成长。此外,工业设计职称评价体系也得到了进一步的优化。一系列活动如“智博杯”工业设计大赛、西洽会工业设计新品发布会等,也接连不断地上演。我国正在推进中新建设计合作项目,同时与上海、浙江等地携手构建工业设计合作平台,旨在进一步拓展设计领域的国际影响力。

在重庆市,相关部门正致力于制定并优化《重庆市加强概念验证及产业中试能力提升行动计划》。全市范围内已拥有超过30个中试平台,成功打造了西南地区首个电子产品研发与中试资源共享基地。此外,重庆高新院、赛宝研究院等关键中试平台正加快建设和升级步伐。

我市正着手制定一份针对工信领域生产性服务业的高质量发展三年行动计划,其中涉及“小切口”编制中试平台、软件与信息服务、工业设计以及服务型制造等多个工作方案的制定。同时,也在积极研究相关的配套支持政策,并已成立专门的工作小组。此外,还在努力构建跨部门协调机制和市区县联动机制,旨在集中力量,共同推进产业的协同发展。

我们将聚焦于现代生产性服务业的高质量发展,着力推进重点产业的招商引资,加大对重大项目的扶持力度,并致力于重要产业集聚区的建设。目标是今年全市软件从业人员数量增加至10万人,软件企业数量达到4000家,软件主营业务收入突破4200亿元。同时,我们将努力建成230家市级工业设计中心,并推动三大设计园区吸引超过100家企业入驻。

多管齐下培育电商行业主体

市商务委的总经济师余朝洪指出,电商行业构成了现代生产性服务业的一个重要组成部分。在接下来的工作中,市商务委计划在培养电商企业主体上采取多种策略,主动实施一系列措施,旨在激活市场潜力,为行业发展注入新的动力。

重庆将逐步与抖音、阿里巴巴、京东等国内主要电商平台达成一系列战略合作,成功引入并建设了抖音懂车帝全国总部、美团歪马送酒、京东成渝地区双城经济圈电商产业基地等关键项目;同时,不断扶持和壮大渝欧跨境电商、啄木鸟家庭维修、易宠宠物产品交易等本地特色电商平台的成长;还培育了毛毛虫、条条是道、初更等众多优质的电商服务提供商,有效提升了电商服务市场的供应能力。截至目前,全市电商企业数量已达10.37万家,同时,众多不同类型的主体共开设了71.4万家网络店铺。

在提升和加强企业实力方面,重庆正加速推进传统企业向网络营销领域转型。重百、永辉等知名传统零售商纷纷拓展线上销售途径,解放碑至朝天门商圈已成功塑造成为全国领先的智慧商圈。截至今年上半年,全市限额以上企业的实物网络零售总额达到496.04亿元,同比增长率达到了12.1%。

与此同时,我市将积极打造新场景新模式,直播电商创新崛起。今年伊始,我市成功举办了“与辉同行重庆专场”以及“爱尚重庆万物直播季”等一系列活动,均收获了显著成效,全市的直播电商行业呈现出旺盛的生命力;在重庆6·18电商节资源对接大会、渝西片区资源对接会等资源对接活动中,来自全国各地的直播电商全产业链主体进行了现场交流与对接,为我市直播电商的进一步发展增添了动力;同时,我市积极组织全国及全市的机构主播深入产业带、工厂及果园,探索并实践了厂播、仓播、店播等创新模式,目前全市已建成超过30个直播电商基地。今年上半年度,全市范围内的网络直播零售交易额达到了139.8亿元人民币,这一数字较去年同期增长了36.23%。同时,累计举办的直播场次为48.3万场,较去年同期增长了51.9%。

推动会展产业高质量发展

余朝洪指出,在未来的发展计划中,重庆将致力于促进会展业的全面提升,进而充分发挥会展经济在综合带动效应方面的潜力。

首先,我们致力于打造重庆的原创品牌展会。为此,我们编制了重点展会清单,并着手进行品牌展会的认定工作。特别注重培育重庆现有的知名原创商业展,例如国际汽车展、立嘉智能装备展、火锅产业博览会等。同时,我们积极推动西洽会、智博会等由政府主导的展览项目,实现其向国际化、专业化、市场化的转型升级。

接下来,重点在于积极引进国内外优秀的会展资源。为此,我们致力于构建由市级部门、区县政府、会展场馆以及会展企业共同参与的“四位一体”会展招引体系。同时,制定出针对重点招引的展会目录和规划指南,并激励各区根据自身特色产业,打造具有地方特色的“一区一展”“一区一会”品牌会展。

再次需优化“会展与招商”之间的协作模式。积极推动“会展+产业”招商专项计划的落实,鼓励市级机关、各区县以及开放型平台与会展中心及展会组织者加强沟通合作,在展会前后阶段实现紧密对接。期间,举办产业推广、政策解读、政企交流等招商活动,实现参展商向投资商的转变,增强展会的整体影响力,从而有效推动我市招商引资工作的深入开展。

最终目标是促进商旅文体领域的深度融合。需进一步深化“会展+”的内涵,深入挖掘重庆的文化旅游宝藏,促进会展业与旅游业的资源共享,承接各类形态各异、内容丰富的节庆演出、体育赛事等活动。与此同时,还要探索个性化的会展旅游产品消费模式,主动拓展国内外中高端的会展旅游市场,以此构建会商旅文体协同发展的良性生态系统。着力举办成渝双城消费节、爱尚重庆系列促消费活动,以及重庆国际消费品博览会等特色专业品牌消费展会,重庆国际马拉松赛等知名赛事,积极孵化剧本娱乐嘉年华、街舞盛典等新兴品牌活动,精心打造中国西部动漫文化节、世界大河歌会等知名节会,不断加强西旅会、文博会、长江三峡国际旅游节、大足石刻国际旅游文化节、渝东南生态民族旅游文化节、钓鱼城旅游文化节等品牌节庆展会的影响力。

两江新区建设服务陆海新通道的生产性服务业高地

张斌,两江新区管委会的副主任,指出,作为重庆打造国家级先进制造业中心的关键区域,两江新区实现了先进制造业与现代服务业的紧密结合,拥有超过十五万家活跃的经营实体,在上半年新增企业数量上位居全市首位。

接下来,两江新区将紧密围绕推动制造业向高质量转型,集中精力在关键领域加快构建服务陆海新通道的生产性服务业核心区。

截至目前,两江新区已吸引了超过50家研发机构、5300多家科技企业以及930多家高新技术企业,其数量在全市处于领先地位。展望未来,该区将依托明月湖科创园这一核心平台,不断加速汇集知名技术咨询、成果转移转化、知识产权保护与利用、算力服务以及共性关键技术研发等创新环节的关键主体,致力于构建一个开放、国际化、全链条贯通的科技服务体系。

两江地区已成功构建了“工业设计助力中小企业发展的重庆公共服务平台”以及“全国设计产业与金融创新相结合的基地”这两个国家级平台,它们提供从设计咨询、创新研发到成果转化的全面服务。

在检验检测认证服务领域,两江新区成功获得设立“国家检验检测认证公共服务平台示范区”的资格,吸引了91家检验检测与认证机构入驻,其机构数量和产业规模均位居全市首位,为汽车及零部件、生命健康、新材料、电子信息等全市重点产业提供了全面服务。未来,我们将以提升两江国际检验检测认证·良景示范园的档次和水平为抓手,聚焦服务于现代制造业集群以及质量强区的构建,致力于打造具有强大影响力和高价值的“两江检测”品牌。

在软件与信息服务领域,两江新区汇集了5200家软件企业,拥有11.6万从业人士,已然成为全市软件产业发展的核心区域和重要窗口,正努力打造“中国软件名园”。展望未来,该区将致力于拓展卫星互联网、人工智能和机器人等前沿领域,加速建设卫星互联网产业创新中心和具身机器人创新中心等平台,通过技术创新推动产业水平的提升。

此外,两江新区正积极规划打造一个国际级的泛法务示范区,旨在通过提供高标准的泛法务服务,为渝品及服务出口提供坚实的保障。

西部科学城重庆高新区将建设现代服务业融合发展试点区

重庆西部科学城党工委的委员、管委会的副主任,同时也是重庆高新区党工委的委员和管委会的副主任的张炎指出,该区域正积极响应“两业融合”的发展潮流,致力于打造一个现代服务业融合发展的示范区。

科学城将着力实现生产性服务业与国家战略的紧密结合,例如设立西部首个国家级智能网联汽车质量检测中心等关键产业平台。同时,它还致力于促进生产性服务业与高新区核心产业的深度整合,吸引了赛宝研究院、联合微电子、金凤实验室等众多高端服务平台,从而加速构建起具有科学城高新区独特特色的现代产业生态系统。

科学城致力于促进生产性服务业形态与生产制造环节的紧密结合,并已顺利获得全国先进制造业与现代服务业融合发展试点、全国首批数字化与绿色化协同转型发展试点区的国家级试点称号。

科学城还将聚焦“四个领域”。

首先,我们要着力发展软信产业,打造特色鲜明的软信产业园区。截至目前,科学城已成功吸引了赛迪信息、金蝶软件等知名企业入驻,软件企业数量已超过1600家。同时,软信行业从业人员数量达到2.4万人,主营业务收入更是突破了130亿元的大关。值得一提的是,今年上半年,软信产业的营收实现了31%的显著增长。

检验检测方面,旨在促进国家检验检测高技术服务业集聚区的提升与升级,构建一流的国家质检基地。以往,众多企业若需进行高端产品检测,不得不求助于外地机构,而如今,只需来到科学城高新区,便能实现一站式服务,既确保了产品质量,又大幅提高了检测效率。

在当代金融领域,我们将尝试开发诸如创新积分贷款、科技企业梯度贷款等新型融资方式,为各类企业注入金融活力。此举已助力数十家科技型初创企业克服了资金瓶颈,总计发放贷款高达30亿元人民币。

在科技服务领域,国家科技成果转移转化示范区建设将成为指导方向,推动科技要素交易中心进行重组与提升,同时,我们已成功创建了全国首个世界大学生创新创业基地,并已孵化出115个大学生创新项目。

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